關(guān)于建立建筑施工企業(yè)分類管理制度的通知
順建發(fā)[2004]22號
各有關(guān)單位:
為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的質(zhì)量安全管理,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,我局決定對績優(yōu)和績差的本區(qū)建筑施工企業(yè),分別建立“紅名單”和“黑名單”。對被列入“紅名單”的企業(yè)實(shí)施自律信任管理,給予優(yōu)惠措施;對被列入“黑名單”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制其市場、現(xiàn)場行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、“紅名單”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)(符合其中一項(xiàng)者)
1、獲得省、市優(yōu)良樣板工程稱號的企業(yè);
2、獲得省、市“雙優(yōu)”樣板工地稱號的企業(yè);
3、獲得質(zhì)安大檢查中質(zhì)安先進(jìn)工地稱號的企業(yè);
4、信譽(yù)等級被評為A級的企業(yè)。
二、“黑名單”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)(符合其中一項(xiàng)者)
1、被責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè);
2、一年時(shí)間跨度內(nèi)建筑工地被全面停工2次以上(含2次)的企業(yè);
3、一年時(shí)間跨度內(nèi)建筑工地被局部停工5次以上(含5次)的企業(yè);
4、一個(gè)扣分周期內(nèi)管理人員違章扣分累計(jì)達(dá)120分以上(含120分)的企業(yè);
5、一年時(shí)間跨度內(nèi),監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽查、主要原材料的抽查、影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵項(xiàng)目抽查中,不合格項(xiàng)目達(dá)3項(xiàng)次以上(含3項(xiàng)次)的企業(yè);
6、信譽(yù)等級被評為C級的企業(yè)。
三、對于“紅、黑名單”企業(yè)分類的管理措施
(一)“紅名單”企業(yè)的管理措施
1、通過獲得省、市優(yōu)良樣板或“雙優(yōu)”樣板工程被定為“紅名單”的企業(yè),提議招標(biāo)人同意,可在“紅名單”保留期內(nèi),對每項(xiàng)獲獎(jiǎng)工程得到一次建筑規(guī)模與資質(zhì)范圍相當(dāng)?shù)墓こ虄?yōu)先投標(biāo)資格(免抽簽直接參加投標(biāo));
2、提議招標(biāo)人同意,在上款所提到的工程評標(biāo)時(shí)分別給予加分;
3、優(yōu)先辦理驗(yàn)收備案手續(xù);
4、安全評價(jià)后置評審;
5、安全檢查以自檢報(bào)告為主,半年度質(zhì)安大檢查復(fù)檢;
6、工程項(xiàng)目班子除項(xiàng)目經(jīng)理外,其余人員配置由企業(yè)自主決定。
(二)“黑名單”企業(yè)的管理措施
1、工程報(bào)建統(tǒng)一到區(qū)建設(shè)局辦文窗口辦理審批,質(zhì)量安全監(jiān)督由區(qū)質(zhì)監(jiān)站實(shí)施;
2、施工現(xiàn)場管理人員一般不予更換(違章扣滿分除外);
3、不得與外單位互相借用管理人員;
4、不得承接房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)的住宅工程項(xiàng)目;
5、加大建筑工地受檢頻率;
6、業(yè)主可以在資格預(yù)審時(shí)限制參加建設(shè)工程的投標(biāo)。
四、“紅、黑名單”企業(yè)的認(rèn)定時(shí)限及公布方式
1、獲得省、市優(yōu)良樣板和“雙優(yōu)”建筑工程稱號的時(shí)間,以發(fā)文日期為準(zhǔn);
2、企業(yè)信譽(yù)等級以公布日期為準(zhǔn);
3、受到局部停工、全面停工、違章扣分、企業(yè)停業(yè)整頓等處罰的,以整改通知書和行政處罰決定書發(fā)出日期為準(zhǔn);
4、企業(yè)“紅、黑名單”保留期為一年,對于被列入“紅、黑名單”的企業(yè),建設(shè)局將發(fā)出書面通知;
5、企業(yè)在保留期內(nèi)繼續(xù)達(dá)到“紅、黑名單”標(biāo)準(zhǔn),其保留期相應(yīng)順延。“紅名單”企業(yè)保留期滿后達(dá)不到“紅名單”標(biāo)準(zhǔn)的,轉(zhuǎn)為普通企業(yè),在保留期內(nèi)達(dá)到“黑名單”標(biāo)準(zhǔn)的,轉(zhuǎn)為“黑名單”企業(yè);“黑名單”企業(yè)在保留期內(nèi)達(dá)到“紅名單”標(biāo)準(zhǔn)的,取消“黑名單”,轉(zhuǎn)為普通企業(yè);
6、“紅、黑名單”的公布,將結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)信譽(yù)檔案,在順德建設(shè)工程交易信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.sdcin.com.cn/)、《順德報(bào)》建設(shè)專版、《順德建設(shè)》雜志等媒體向社會(huì)公示。
五、本通知由佛山市順德區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
六、本通知自2004年8月1日起執(zhí)行,“紅、黑名單”中所列標(biāo)準(zhǔn)自執(zhí)行日起計(jì)算。
順德建設(shè)局
二00四年七月二十二日