粵建管函[2009]442號

廣州市建委、各地級以上市建設局，省有關單位：

　　近年來，我省工程造價咨詢行業根據《建筑法》、《招標投標法》等法律法規規定，認真貫徹落實《建設工程工程量清單計價規范》和我省建設工程計價依據，對我省工程建設順利推進發揮了積極作用。但當前我省工程造價咨詢行業也存在一些突出問題，如一些企業人員流失，已達不到企業資質標準；部分企業設立分支機構，沒有按要求辦理登記備案手續；一些企業未能正確執行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》和省建設工程計價依據規定，工作質量保證體系不健全，工程造價成果文件管理不完善；一些企業存在掛靠經營、惡意壓價競爭，少數注冊造價工程師存在弄虛作假、高估冒算的行為等等。為加強我省工程造價咨詢行業管理，規范我省工程造價咨詢企業及專業人員行為，維護建筑市場秩序和社會公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《工程造價咨詢企業管理辦法》（原建設部令第149號，以下簡稱“149號令”）、《注冊造價工程師管理辦法》（原建設部令第150號，以下簡稱“150號令”）等規定，現就有關事項通知如下：

　　一、加強企業資質管理，嚴格市場清出制度

　　各級建設行政主管部門要嚴格按照149號令、150號令等規定加強本行政區域工程造價咨詢企業專業人員管理，保證專職專業人員到位。對于企業技術負責人、造價工程師人數、辦公場所等條件已達不到工程造價咨詢企業資質標準的企業，要限期整改；對拒不整改以及弄虛作假的企業，要依法提請資質許可機關降低其資質等級或取消企業資質證書。

　　二、增強服務意識，提高成果文件質量

　　各級建設行政主管部門應通過多種渠道加強宣傳和培訓，引導本行政區域工程造價咨詢企業增強服務意識，提高工程造價咨詢服務質量和水平。要加大對工程造價成果文件質量的監管力度，促進企業嚴格執行國家、省統一計價依據，正確開展招標控制價、竣工結算價等工程計價活動，健全工作質量保證體系，提高成果文件編制質量，確保成果文件的簽章手續符合149號令、《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）等規定。

　　三、加強動態監管，規范工程造價企業市場行為

　　各級建設行政主管部門要通過定期檢查、巡查、隨機抽查等形式，加強對工程造價咨詢企業的動態監管，重點檢查企業執行工程計價規定、企業資質條件、企業內部管理、企業新設立分支機構備案等情況，查處違法違規行為，規范企業經營和專業人員執業行為，營造健康有序的工程造價咨詢市場。

　　四、建立誠信體系，促進行業健康發展

　　各級建設行政主管部門要根據省建設廳“三庫一平臺”管理信息系統的統一要求，督促和指導本行政區域工程造價咨詢企業和專業人員認真做好有關數據信息的入庫工作，并將我省工程造價咨詢企業的誠信信息納入“廣東省建筑市場誠信信息平臺”，依照國家有關規定向社會公開，接受公眾的監督，健全優勝劣汰機制，促進工程造價咨詢行業的健康發展。

　　五、發揮行業協會作用，推動企業加強內部管理

　　我省各級工程造價行業協會要在加強行業自律方面充分發揮作用，積極開展行業專題調研活動，及時向政府主管部門反映行業發展動態；同時要完善工程造價咨詢業務操作規程，建立工程造價成果文件的編審導則，形成規范、統一的工程造價編審標準。應組織多種方式的學習和交流，開拓企業視野，推動企業加強自身建設，規范企業內部管理。

廣東省建設廳

二00九年十月二十一日