關(guān)于印發(fā)《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》的通知
粵發(fā)[2004]2號(hào)
各地級(jí)以上市黨委、人民政府,各縣(市、區(qū))黨委、人民政府,省委各部委,省直各單位,省各人民團(tuán)體,中直駐粵各單位:
《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》已重新修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共廣東省委 廣東省人民政府
二00四年二月二十六日
廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定
第一條 為確保《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》的貫徹執(zhí)行,防止建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 工程建設(shè)單位有以下行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政記過至撤職處分:
(一)按規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目而不招標(biāo)的;
(二)將必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的;
(三)招標(biāo)投標(biāo)過程中不按規(guī)定程序運(yùn)作或者弄虛作假的。
第三條 國(guó)有或者國(guó)有控股以及集體所有制的建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)或者單位有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政記過至撤職處分:
(一)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)的;
(二)以向工程建設(shè)招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的;
(三)將中標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反規(guī)定將中標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的;
(四)違反規(guī)定讓其他企業(yè)、單位或者個(gè)人掛靠投標(biāo),或者轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書、資格證書等或者以其他方式以本企業(yè)名義投標(biāo),擾亂工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第四條 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家工作人員及參與招標(biāo)投標(biāo)工作的有關(guān)人員,有下列行為之一的,給予行政記大過至撤職處分:
(一)招標(biāo)投標(biāo)不按規(guī)定程序進(jìn)行,招標(biāo)過程和招標(biāo)結(jié)果沒有在規(guī)定范圍內(nèi)公開的;
(二)向投標(biāo)人或其他有關(guān)人員泄露標(biāo)底或者其他應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的;
(三)在招標(biāo)投標(biāo)過程中弄虛作假的。
第五條 行政主管部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政記過至撤職處分:
(一)利用審批權(quán)力,對(duì)工程承發(fā)包進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù),影響工程招標(biāo)投標(biāo)正常進(jìn)行的;
(二)不認(rèn)真履行職責(zé),在工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作中失職的;
(三)違反規(guī)定給應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)而沒有招標(biāo)投標(biāo)的工程發(fā)放施工許可證的。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部有以下行為之一的,給予行政記大過至撤職處分:
(一)利用職權(quán)指定工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位的;
(二)違反規(guī)定插手或干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
離退休干部干預(yù)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的,要嚴(yán)肅批評(píng),并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第七條 對(duì)違反第二至第六條 規(guī)定的有關(guān)人員,在給予行政處分的同時(shí),可根據(jù)情況給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重或者個(gè)人從中謀利的應(yīng)加重處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第八條 對(duì)違反本規(guī)定的有關(guān)人員,按照干部管理權(quán)限,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后必須會(huì)同有關(guān)部門抓緊查清處理。否則,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第九條 本規(guī)定由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行。原《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定〉的通知》(粵發(fā)[1995]15號(hào))同時(shí)廢止。