規(guī)范招投標(biāo)　半年省千萬

　　日前，佛山市南海區(qū)桂城街道某醫(yī)院采購視頻監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)算標(biāo)價(jià)為30萬元，但經(jīng)過4家公司的競爭性談判后，最終以14.3萬元中標(biāo)。

　　近幾年來，桂城街道辦事處通過成立招投標(biāo)工作中心、分類建立工程隊(duì)庫等方式，穩(wěn)步推進(jìn)招投標(biāo)改革工作，僅今年上半年就已節(jié)約財(cái)政性資金近千萬元。

 □困境

　　監(jiān)管不到位浪費(fèi)資金

　　過去招投標(biāo)工作分散在不同部門，財(cái)政所屬下的采購小組負(fù)責(zé)政府公物采購，規(guī)劃建設(shè)辦屬下的招標(biāo)組負(fù)責(zé)政府工程的招投標(biāo)工作，在管理上形成了財(cái)政所、規(guī)劃建設(shè)辦既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，導(dǎo)致了監(jiān)管難的困境。

　　同時(shí)由于原來政府及事業(yè)單位10萬元~30萬元的小額工程，是由業(yè)主單位憑經(jīng)驗(yàn)自行邀標(biāo)決定承建單位，缺乏公開性和競爭性；而在標(biāo)后管理中，受客觀條件的影響，工程項(xiàng)目變更是常有的事情，在此過程中容易造成監(jiān)管不到位，導(dǎo)致部分資金浪費(fèi)。

□做法

　　建工程隊(duì)庫規(guī)范招投標(biāo)

　　針對以上問題，去年1月桂城街道辦事處成立了招標(biāo)投標(biāo)工作中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購招投標(biāo)工作，并圍繞信息發(fā)布、資格審查、標(biāo)底產(chǎn)生、評委管理等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別形成了一系列操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督管理的工作制度。

　　“規(guī)范招投標(biāo)過程是節(jié)約財(cái)政資金的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為使小額工程也能公平、公正地操作，招投標(biāo)工作中心分類建立了有資質(zhì)的工程隊(duì)庫，當(dāng)有10萬元~30萬元的小額工程需要邀標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)中心人員與業(yè)主一起在該庫中抽取數(shù)家邀標(biāo)單位，經(jīng)投標(biāo)后確定最后中標(biāo)單位。同時(shí)對在中標(biāo)合同范圍內(nèi)增加中標(biāo)額以外費(fèi)用的，通過完善制度，規(guī)范程序，根據(jù)具體情況，經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位和招投標(biāo)監(jiān)督組或街道重大項(xiàng)目決策領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，才允許變更。

□成效

　　節(jié)約資金逾千萬

　　4月22日，南海桂城某公交站建設(shè)工程以公開招標(biāo)方式開標(biāo)，標(biāo)的預(yù)算價(jià)為293.6萬元，中標(biāo)價(jià)為203.8萬元，節(jié)約資金89.8萬元；5月8日，桂城某幼兒園通過競爭性談判方式采購廚房設(shè)備，當(dāng)天共有8家公司參加投標(biāo)，標(biāo)的預(yù)算價(jià)為72.5萬元，中標(biāo)價(jià)為43萬元，下浮40.75%……

　　作為“規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)和政府公物采購管理”試點(diǎn)的桂城街道改革成效顯著，今年截至7月底，共組織建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)31項(xiàng)，節(jié)約資金850.65萬元；組織政府采購項(xiàng)目418項(xiàng)，節(jié)約資金240.84萬元。而有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)規(guī)范招投標(biāo)工作，把政府的每一分錢都花到實(shí)處，為市民創(chuàng)造更好的居住生活環(huán)境。