日前，建設(shè)部修訂推出了“建筑業(yè)10項新技術(shù)（2005）”。新修訂的10項新技術(shù)具有哪些特點(diǎn)？將對行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？各地應(yīng)如何進(jìn)行推廣和應(yīng)用？記者就有關(guān)問題采訪了建設(shè)部工程質(zhì)量安全與行業(yè)發(fā)展司副司長吳慧娟。

　　1994年，建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于建筑業(yè)1994年、1995年和“九五”期間重點(diǎn)推廣應(yīng)用10項新技術(shù)的通知》，提出了通過建立示范工程，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用的思路，要求各地區(qū)、各部門建立建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程，充分發(fā)揮典型示范作用。1998年和2005年，建設(shè)部適時對10項新技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了必要的調(diào)整和補(bǔ)充，使其包含的先進(jìn)適用技術(shù)項目更多，內(nèi)容更豐富，并分別印發(fā)了《關(guān)于建筑業(yè)進(jìn)一步推廣應(yīng)用10項新技術(shù)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)10項新技術(shù)推廣應(yīng)用的通知》。2002年，建設(shè)部還制定出臺了《建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法》，以規(guī)范示范工程的申報與評審。吳慧娟說，建筑業(yè)10項新技術(shù)的推廣應(yīng)用，對轉(zhuǎn)變建筑業(yè)增長方式具有重要意義。

　　記者：可以看到，隨著建筑技術(shù)的快速發(fā)展，建筑業(yè)10項新技術(shù)自1994年發(fā)布以來，歷經(jīng)了1998年和2005年兩次修訂，請您談?wù)勥@次修訂的具體情況。

　　吳慧娟：進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，我國建筑業(yè)生產(chǎn)力得到了迅速發(fā)展，施工能力不斷提高，超高層房屋建筑施工技術(shù)、大跨度預(yù)應(yīng)力技術(shù)、超大跨度橋梁施工技術(shù)、地下工程盾構(gòu)機(jī)制造技術(shù)、高性能混凝土技術(shù)、大型復(fù)雜成套設(shè)備安裝技術(shù)等，都已達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。依靠自己的力量，一大批大型工程項目相繼建成，如跨距550米的世界第一拱橋盧浦大橋、主跨1490米的世界第三大橋潤揚(yáng)大橋、世界上最大直徑14.5米的上海大中路越江隧道以及廣州會展中心、哈爾濱會展中心等。其中不乏體量大、技術(shù)復(fù)雜、施工難度很大的工程項目，由于應(yīng)用了大量先進(jìn)技術(shù)，不僅保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行，而且達(dá)到了當(dāng)代國際先進(jìn)水平，充分顯示了中國建筑業(yè)的雄厚實(shí)力。

　　建設(shè)部曾于1998年對10項新技術(shù)的內(nèi)容做了調(diào)整，但經(jīng)過不到10年的發(fā)展，許多當(dāng)時的新技術(shù)已變成普遍應(yīng)用的“老”技術(shù)，原有的10項新技術(shù)急需更新，為此建設(shè)部決定對其進(jìn)行第二次全面修訂。修訂工作從2003年開始，由中國建筑科學(xué)研究院牽頭，組織了中國模板協(xié)會、中建總公司、上海建工集團(tuán)、東南大學(xué)等十多家單位的專家成立了課題組，前后有40余位來自學(xué)校、研究院所、建筑企業(yè)的專家多次參與論證，課題組先后召開了四次研討會，進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查和征求意見。初稿在建設(shè)部網(wǎng)站上進(jìn)行了為時一個月的征求意見，并先后四易其稿，最終于2005年1月通過審定，2月正式對外公布，同時建設(shè)部還下發(fā)了《關(guān)于開展第五批“建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程”申報工作的通知》，啟動了第五批“建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程”申報工作。

　　記者：這次對建筑業(yè)10項新技術(shù)進(jìn)行修訂，主要調(diào)整和補(bǔ)充了哪些內(nèi)容？主要特點(diǎn)是什么？

　　吳慧娟：此次修訂的“建筑業(yè)10項新技術(shù)（2005）”，在內(nèi)容上較以往作了大幅調(diào)整，擴(kuò)大了覆蓋面，內(nèi)容包括地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)、高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋與預(yù)應(yīng)力技術(shù)、新型模板及腳手架應(yīng)用技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、安裝工程應(yīng)用技術(shù)、建筑節(jié)能和環(huán)保應(yīng)用技術(shù)、建筑防水新技術(shù)、施工過程監(jiān)測和控制技術(shù)和建筑企業(yè)管理信息化技術(shù)10個大項，43個小項，91個子項。

　　修訂后的建筑業(yè)10項新技術(shù)以房屋建筑工程為主，突出通用技術(shù)，兼顧鐵路、交通、水利等其他土木工程；突出施工技術(shù)，同時考慮與材料、設(shè)計必要的銜接；突出節(jié)能環(huán)保監(jiān)測等新興領(lǐng)域的技術(shù)，也總結(jié)了傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)展成果；突出“新”技術(shù)，但前提是技術(shù)成熟可靠，有工程實(shí)踐。今后，還將根據(jù)建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，適時對10項新技術(shù)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。

　　記者：目前，建筑業(yè)在科技推廣創(chuàng)新中存在哪些主要問題？

　　吳慧娟：目前，我國建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不健全，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足，創(chuàng)新成果少，轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)生的效益不顯著。企業(yè)贏利能力差，產(chǎn)值利潤率和資本金利潤率低，科技開發(fā)投入不足。僅上海建工、北京城建、中建一局、二局等少數(shù)企業(yè)建立了技術(shù)研發(fā)中心，大部分企業(yè)沒有研發(fā)中心或形同虛設(shè)，也很少有研發(fā)方面的投入。據(jù)建設(shè)部2003年對151家企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)研發(fā)投入占產(chǎn)值0.5％以下的約占54％，大于2％的僅占被調(diào)查企業(yè)數(shù)量的4％。

　　項目組織方式不利于技術(shù)進(jìn)步，如設(shè)計施工分離、業(yè)主肢解發(fā)包工程等。如果施工單位的全部工作就是按設(shè)計圖紙、按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，其技術(shù)創(chuàng)新空間可想而知，十分有限。實(shí)踐證明，每一項重大技術(shù)創(chuàng)新，都包含了設(shè)計、施工、材料等多方面的因素。

　　產(chǎn)業(yè)集中度低，以價格為中心內(nèi)容的無差別競爭激烈，創(chuàng)新意識不濃，沒有形成以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為主要內(nèi)容的差別競爭?？萍钾暙I(xiàn)率低，勞動生產(chǎn)率低，操作人員素質(zhì)低。目前，我國大中型建筑企業(yè)內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)工作的技術(shù)人員還不到職工的2％，發(fā)達(dá)國家比我國高5至6倍；我國建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的作用約為25％至30％，發(fā)達(dá)國家則為70％至80％；在國內(nèi)各行業(yè)中，建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率（按總產(chǎn)值計）還不到工業(yè)及電力、煤氣業(yè)的三分之一。

　　信息技術(shù)剛剛起步。據(jù)建設(shè)部對151家建筑企業(yè)的調(diào)查，在信息系統(tǒng)建設(shè)13000萬元的總投資中，硬件投資占73％，軟件投資占27％，發(fā)達(dá)國家軟件投資比例遠(yuǎn)大于硬件，通常比例為7：3。

　　物耗和能耗高、污染大，粗放經(jīng)營，行業(yè)整體形象差。如單位建筑能耗比同等氣候條件下的先進(jìn)國家高出2至3倍。建筑用鋼高出10％至25％，每立方米混凝土多耗水泥80公斤等。施工揚(yáng)塵、噪聲擾民，工人衣冠不整、操作缺少防護(hù)等等在中小城市依然存在，影響行業(yè)整體形象。

　　記者：結(jié)合新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報與評選，各地應(yīng)如何做好建筑業(yè)10項新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作？

　　吳慧娟：科技進(jìn)步和創(chuàng)新對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，是我國現(xiàn)代化建設(shè)重大而緊迫的課題。從制定“九五”計劃時提出“兩個根本性轉(zhuǎn)變”以來，我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了很大進(jìn)步，但粗放型增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變。從建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的上述問題可以看出，建筑業(yè)粗放經(jīng)營的特征更為明顯，因此提高建筑業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)依然十分繁重。

　　當(dāng)前，在抓好建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)的同時，全行業(yè)要繼續(xù)加大以10項新技術(shù)為主要內(nèi)容的新技術(shù)推廣力度，以10項新技術(shù)的推廣和應(yīng)用帶動全行業(yè)整體技術(shù)水平的提高。各地區(qū)各部門要通過樹立新技術(shù)應(yīng)用示范工程，組織觀摩交流，培訓(xùn)學(xué)習(xí)，帶動本地區(qū)、本部門新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

　　各地要按照建設(shè)部的要求，積極申報部級示范工程，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫，把技術(shù)領(lǐng)先的項目選上來。示范工程既可以是應(yīng)用了多項新技術(shù)的綜合性示范工程，也可以是某一項（子項）新技術(shù)應(yīng)用水平突出的單項示范工程。要嚴(yán)格控制示范工程的數(shù)量，每個地區(qū)和部門應(yīng)以1至2項為宜。示范工程每年組織申報和評審一批，今年申報的第五批示范工程，應(yīng)在2006年底前完成所申報的全部新技術(shù)內(nèi)容。

　　示范工程的評審工作也要參照一些地區(qū)好的做法進(jìn)行調(diào)整，今后示范工程的評審要進(jìn)行公開講評，請當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)人員一起參加，把評審會開成一個交流會、觀摩會，切實(shí)起到示范作用。申報工程在完成示范新技術(shù)內(nèi)容，并通過專家評審后，將被授予“建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程”稱號。各類優(yōu)質(zhì)工程的評選應(yīng)優(yōu)先從這些示范工程中選取，以提高優(yōu)質(zhì)工程的科技含量。