現在的東平河是我市最繁忙的水運航道。

瀾石與南莊接壤的河道，停滿了小漁船。

現狀篇

　　發揮后發優勢成就跨河城市夢想

　　東平河似一條玉帶蜿蜒從佛山古鎮南面流過，隨著大城市建設步伐的健步前行，佛山市中心組團新城區建設的進一步展開，東平河將成為中心組團中心地區的重要自然景觀軸線，成為佛山城市形象的重要地段。

　　圍繞這一自然景觀軸線，將規劃多個重要的景觀節點，如周尾圍生態公園，城市中心濱水地區等。昨日，記者驅車至東平河南北兩岸，探尋今日之現實與明日之宏圖。

　　跨河城市帶來全新生活

　　當記者與正在東平河與吉利涌交匯處南岸聊天的阿伯說起他們所在的部分地方將來可能建成一個娛樂、休閑等服務功能的生態旅游公園時，與幾位阿伯一起聊天的后生仔———平步居委會股份社社長姚兆佳說，這樣的規劃對他們來說是件好事。因為隨著經濟的發展，這里的廠房、住宅區越來越多，來這的人也越來越多，可這里供村民、外來打工者休閑、娛樂的活動場所卻很少，平時消遣要么去禪城，要么去大良，可這兩個地方相對來說都不是太近，因此，如果這里能建一個公園的話，可以為本地３０００多村民及外來約３０００多打工者提供一個休閑、娛樂的好去處。

　　瀾石大橋附近有個叫做海心沙的沙洲，位于吉利涌的入口處。很小，水淺的時候露出來，水深時基本被淹沒。上面長著許多叢生的竹子、樹木，從瀾石大橋北岸這頭望過去，能見到幾艘小漁船停靠在岸邊。根據規劃，海心沙一帶將納入周尾圍生態公園，成為城市景觀的重要組成部分。

　　良好生態有利規劃美景

　　縱觀東平河兩岸兩大重要景觀節點間的用地情況，記者發現，北岸用地較為復雜，其中瀾石大橋橋頭附近既有工廠廠房，也有商住地，還有部分政府部門的辦公地。瀾石大橋橋底附近的河堤上還有一些菜地，幾只小漁船零散地停在岸邊。東平大橋禪城岸則以附近村民的自建房居多，此外還有部分農業用地，以及正在建設中的新三中等。

　　南岸的用地則簡單得多，其中兩大節點之間除小部分村民自建房外，就是新城區建設區范圍，目前連接南北兩岸的東平大橋正在進行主拱鋼箱的拼接工作，新聞中心主體已立起于新城區，世紀蓮體育中心的蓮花雛形也已顯現。沿岸便道上一輛又一輛的貨車將岸邊沙場的沙運往工地，工人們正在緊張地施工。兩大節點中的周尾圍生態公園區域則多為農業用地，沿河還有小樹隨風飄搖，備感空氣清新。

　　據介紹，目前東平河南北兩岸用地基本上可以分為農業用地、水源保護用地、工業用地和商業居住用地，既具有發展基礎也具有發展的可塑性，為今后打造一河兩岸打下良好基礎。

　　貨運航道也可夜游觀光

　　一艘艘沙船在河里穿梭，一聲聲汽笛鳴叫顯示著東平河的繁忙。據史書記載，清朝中葉到民國時期，石灣人口有１０多萬，龍窯甚多。從廣東西部和廣西等地運來的木柴，從廣東西部和江西等地運來的陶土，以及燒好的瓷器源源不斷地運出，依靠的運輸通道基本上都是東平河，河面上運輸的繁忙景象不難想象。

　　而今，作為珠江水系運輸最繁忙的“黃金河”——東平河，仍然承載著我市主要的貨運量。據統計，東平河年通過貨運量（含經過佛山，未在佛山卸貨的）為５４００多萬噸，通航高峰時流量多達每小時２００多艘次，船舶通過量全年平均達到每小時６０多艘次，貨運物品主要為：煤炭、石油及其制成品、鋼鐵及鋁材、礦建材料、水泥、木材、糧食、陶瓷原料和集裝箱。

　　規劃的東平河段擁有２級、３級兩等級航道，航道噸位達到２０００噸，兩岸堤圍大多為路堤結合。在北岸石南橋至瀾石橋段形式為防汛墻，沿道路外側設置，道路可作為地塊開發的服務性道路。古書上的佛山，曾經繁華在汾江兩岸；而今佛山的文化金融中心將進一步向南邁進，從祖廟路到季華路，再跨過東平河，沿著河濱展開。

　　“一河兩岸”的概念已為人們熟知，一河兩岸的規劃正在按部進行，未來沿著東平河景觀步行橋抑或觀光人行道漫步，一河兩岸的風情和新城區的壯麗景觀都將被盡收眼底。而在一河兩岸的風光形成規模后，人們還可以享受媲美廣州“珠江夜游”的“東平河夜游”服務。

規劃篇

　　岸線規劃指引：

　　三種岸線規劃塑造濱水公共空間

　　為了打造濱水城市，塑造宜人的公共活動空間，根據岸線現狀，岸線規劃指引提出三種措施：生態維育，整合更新和功能置換。

　　生態維育區段位于北岸禪西大道以西，南岸佛開高速以西，擬保留現有較為自然的堤外漫灘生態景觀和堤內桑基魚塘景觀，并考慮在岸線堤外每隔３００米～５００米處布置一處休閑觀景節點，支持一定程度的駐留活動。

　　生態維育區段位于周尾圍吉利涌和東平河交匯處，約７０公頃用地，擬在維育現狀的自然生態景觀基礎之上，適量建設一些簡單的旅游服務設施，提供娛樂、休閑等服務功能，打造一處生態公園，并納入夜景旅游體系，作為一處焰火燃放的景點。

　　整治更新區段主要針對現狀工業岸線，規劃措施主要包括整治堤岸沿線的違章搭建物和影響景觀的工業廠房，以及美化堤岸內外環境，為市民提供休閑場所。

　　功能置換區段則針對未來城市中心濱水地區的現有工業岸線地段而制定。規劃擬置換現狀污染大的工業企業逐步調整為商住綜合用地和商業金融用地。

　　橋梁景觀指引：

　　兩大指標指明景觀橋梁未來走向

　　橋梁景觀指引分別針對現狀橋梁和擬建橋梁制定，指引內容分為功能性指標和景觀性指標兩部分。功能性指標主要包括交通性質、結構形式、斷面以及通航凈空要求；景觀性指標主要根據景觀規劃，并結合各座橋梁的區位以及交通性質，確定其景觀性質，分為標志性景觀橋梁和一般性景觀橋梁兩種，并依此制定相應的指引。（詳細見左下表）

　　景觀規劃指引：

　　規劃初顯城市濱水景觀特色

　　展望未來，東平河兩岸景觀帶由三種景觀帶、二處景觀節點和系列景觀橋梁等構成。

　　三種景觀帶初定土地利用大勢

　　根據沿線土地使用，東平河兩岸三種景觀帶分別是自然景觀帶，混合景觀帶，居住景觀帶。

　　自然景觀帶為生態維育岸線形成的、以堤外自然的河漫灘植被，堤內桑基魚塘為特征的景觀帶，集中在南莊北、周尾圍和東平河東部一帶。

　　混合景觀帶為整治更新岸線形成的，以新舊建筑，工業居住、商業各類建筑并存，逐漸置換更新為具有特征的景觀帶。規劃建議近期配合石南大橋和瀾石大橋的改建，選擇該兩處橋頭節點作為啟動項目，塑造樣板岸線逐步推廣。

　　居住景觀帶主要指東平河南岸，登洲頭以東至陳村花卉世界，規劃擬在居住功能區的區段，形成以濱江高層，小高層住宅為主體，居住區綠化與濱江綠化貫通交融的景觀。

　　重點經營兩大景觀節點

　　在景觀帶的基礎上，東平河兩岸還將形成兩處大型景觀節點，分別是周尾圍生態公園形成的景觀節點和城市軸線濱江地區一江三岸處形成的公共活動景觀節點。在這里人們將領略著歷史與自然的風光，享受著服務與開放的情趣。

　　每座橋梁均為景觀橋梁

　　多少年的滄海桑田，隨著佛山現代化大城市建設的大步前進，東平河從寧靜的睡夢中醒來。未來東平河規劃范圍內將有１５座橋梁，包括現狀橋梁５座、在建橋梁５座和規劃擬建橋梁５座，它們將全部為景觀橋梁。根據交通性質和所處位置，橋梁分為標志性景觀橋梁和一般性景觀橋梁，她們都將成為城市濱河景觀重要的實體體現。

　　濱水景觀指引：

堤頂設置休閑性步行路徑

　　根據岸線規劃、景觀規劃等系統研究，結合東平河的堤防設置、堤內外景觀、沿線土地使用等要素，針對濱水景觀制定了濱水景觀指引。指引內容分為濱水綠地指引和濱水斷面指引（見下圖）兩部分。原則上，在堤頂設置休閑性步行路徑，堤外結合具體情況布置疊級草坡或平臺，在常水位和高潮水位處設置相應的親水或觸水平臺，豐富濱水休閑空間。

相關鏈接

　　廣州珠江

　　廣州珠江內航道橋梁密度約為１座／１．６公里，且集中在海珠區西部，與荔彎區、東山區和越秀區共同構成一體化的廣州老城區。新區橋梁則多聯系高等級道路。

　　上海黃浦江

　　黃浦江由于航道原因橋梁密度較小，但形象非常有標志性。蘇州河橋梁密度達１座／１．２公里。兩岸完全形成一體化城市形態。

理念篇

　　發掘多種特色打造名城名片

　　設計單位指出，東平河景觀建設后發優勢明顯

　　“東平河后發優勢十分明顯，一河兩岸濱水城市的未來格局將宣布，東平河一河兩岸進入城內河紀元。”《佛山市東平河景觀規劃指引》設計單位的主要負責人王世福博士在接受記者采訪時指出，隨著東平河品位的提升，她將成為佛山人城市名片和精神象征。

　　特色：

　　時間點是最大的特色

　　“規劃范圍內的東平河濱水地區，其最重要的特色是：在這個時間點，東平河濱水地區正處在由原來的郊區型向都市型發展的轉折點，我們共同來開展對東平河的規劃指引工作。”王博士說，隨著佛山現代化大城市建設不斷推進，東平河面臨內涵提升的重要性和必要性。東平河濱水地區正處在由原來的郊區型向都市型發展的轉折點。佛山中心城區向南跨河發展，東平河成為城市中心區的景觀基質和景觀載體。“我們對中心區以及城市的功能發展、土地利用、交通等做了大量的規劃，同時也不能忽視濱水的景觀！”

　　理念：

　　反差理念照顧城市情緒

　　談到規劃指引的設計理念，王博士表示，理念是基于佛山的現狀和未來而生成。他說，佛山將建成為跨河發展、兩岸逐漸一體化的城市，意味著東平河將成為城內河，“這是規劃指引一個重要的認識，當然，在規劃指引中，我們十分注意‘反差’對調節城市情緒的作用，即在適當地段盡可能地保留了河漫灘、桑基魚塘等原生態自然景觀，與未來大量現代化建筑物相得益彰的對比審美感受，豐富了人心情。”

　　優勢：

　　后發優勢明顯

　　王博士指出，與廣州珠江、上海黃浦江等相比，東平河更具有后發優勢和自然歷史的優勢。“必須充分利用城市建設的后發優勢，保留現有的極有價值的自然風貌和歷史人文，與新型的現代化建設相得益彰，共榮互補，塑造基于自然和歷史的與眾不同的佛山母親河形象。”提升東平河很關鍵的一個做法，就是要發掘東平河作為佛山母親河的多種魅力。

　　關注：

　　堅持市民能共享資源

　　周尾圍生態公園形成的景觀節點和城市軸線濱江地區一江三岸處形成的公共活動景觀節點，是王博士現在十分關注的地方。這兩個重點地區在指引中分別是生態景觀節點和公共活動景觀節點，在他們之間的東平河是未來的黃金景觀段。前者提供生態性要素，后者提供文化性要素，二者共同成為城市市民的公共資源。王博士希望在今后的規劃建設中能夠最大程度地向公眾開放，盡量減少商業性操作。