參加調研會有市、區建設局治理商業賄賂領導小組領導，市、區建設工程交易中心負責人等13人。本次調研內容一是近年來發生在本地區、本單位（部門）涉及商業賄賂問題的基本情況；二是近年來本地區、本單位、本行業在以往的商業活動中，有哪些潛規則（行規），它有哪些表現形式和特點；三是近年來本地區、本單位（部門）主管行業發生或查處的商業賄賂案件的基本情況；四是本地區、本單位（部門）貫徹中央和省關于開展治理商業賄賂的基本情況，對建立健全防治商業賄賂長效機制有哪些意見和建議等。

    與會同志準備充分，按照調研內容踴躍發言，根據本地區、本單位（部門）實際，分析在建設領域商業賄賂容易發生的重點環節有7個和主要表現形式有13種。

    主要環節有為一是工程項目的招標投標，通過賄賂有關各方進行圍標串標，非法中標；二是工程項目的發包和分包，通過賄賂非法取得承包資格；三是工程質量檢測，通過賄賂取得虛假檢測報告；四是材料設備采購，通過賄賂使用材料舍近求遠、舍優取劣；五是工程質量驗收和結算，通過賄賂使不達標的工程通過驗收，一些建設單位人員利用工程結算收受賄賂；六是產權交易，通過賄賂謀取虛假產權證；七是中介服務，通過賄賂為業主提供虛假資料。

    主要表現形式為一是在建設工程招標投標活動中，有的業主暗箱操作，明招暗定，量身定做，惡意排斥潛在投標人，從中謀取私利；少數投標企業通過對業主、評委或招標代理機構工作人員行賄，或賄賂其他企業陪標、圍標、串標，以不正當手段謀取中標；有的企業將中標工程項目轉包，從中收受賄賂；有的招標代理機構工作人員收受賄賂為業主或投標人違規操作。二是在工程發包中，有些發包方利用手中的發包權，弄虛作假、化整為零、規避招標，或者強迫中標企業簽訂不平等條約，或強迫分包私下索取賄賂；三是在工程分包中，一些分包企業為了拿到分包工程，向總承包企業行賄，有的甚至層層轉包、層層壓價，收取好處；四是在材料設備采購中，不少供應商向設計單位、施工企業和業務負責人及人員行賄或者給予回扣，獲得材料設備定購或者高價銷售；五是在工程項目施工過程中，某些施工企業向建設單位、監理單位或設計單位賄賂，獲得變更設計，以增加工程量或提高價格，謀取不正當利益；六是有的監理單位收受賄賂，沒有履行監理職責，或降低標準，影響工程質量；七是在工程項目預算中，有的施工企業向建設單位負責人行賄，以虛假項目、重復計算等手段騙取工程款，個別業主以巧立名目，拖欠工程款等伎倆，索取施工企業的賄賂；八是質監、安監個別人員利用手中的權力，刁難施工企業，謀取私利；九是一些房產管理部門利用手中權力，違規辦理租賃或產權證手續，謀取私利；十一是一些建設單位或房地產開發企業，以行賄手段，獲取規劃許可，增加建筑密度，提高容積，謀取不正當利益；十二是在房屋拆遷中有的拆遷機構負責人與拆遷人內外勾結，以虛增拆遷戶或拆遷面積、虛列拆遷補償費手段，從中謀取私利；十三是在中介評估活動中，一些單位或個人，通過向中介機構行賄，提高或壓低價格，損壞業主的利益。一些中介評估機構為了獲取業務，與委托方內外勾結，替委托方造假，損害業主利益。

    主要集中在建設工程招標投標方面，其特點為具有操作的隱蔽性、行業的普遍性、手段的多樣性。

    在對建立健全防治商業賄賂長效機制提出了很好的意見。大家認為：治理商業賄賂專項工作是一項復雜而艱苦的任務，只有將治理工作與構建懲治和預防腐敗體系結合起來，加大從源頭上防治商業賄賂的力度，用發展的思路、改革的意識和創新的思維，著眼于建立健全防治商業賄賂的長效機制才能達到預防商業賄賂問題的發生。

    調研組肯定建設系統開展治理商業賄賂專項工作，并希望建設系統要按照上級的統一部署，結合實際開展治理商業賄賂專項工作，關鍵是抓好落實。