國(guó)土資源部公開(kāi)調(diào)查兩起嚴(yán)重土地違法案件
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國(guó)土資源部15日公布了今年度兩起嚴(yán)重土地違法案件:河北省贊皇縣德眾鋼鐵有限公司非法圈占耕地新建煉鐵廠和安徽省休寧縣政府非法批準(zhǔn)占用土地案,并表示將對(duì)兩起案件進(jìn)行公開(kāi)調(diào)查和嚴(yán)肅處理。 據(jù)了解,河北德眾鋼鐵違法圈占土地面積168畝耕地,其中15.5畝為基本農(nóng)田,雖經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)責(zé)令停工,但德眾鋼鐵拒不接受并強(qiáng)行續(xù)建直到建成。安徽休寧縣政府未經(jīng)省政府批準(zhǔn),多次非法實(shí)施征地和核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證,并擅自同意采礦單位的自行征地行為,累計(jì)造成非法占用和毀壞土地近300畝,其中耕地170多畝。 近幾年,土地違法案件呈現(xiàn)出面大量廣、政府主導(dǎo)和形式多樣化趨勢(shì)。資料顯示,從1999 年至2005 年新《土地管理法》實(shí)施的7年中,全國(guó)共發(fā)現(xiàn)土地違法行為100多萬(wàn)起,涉及土地面積近500多萬(wàn)畝。 其中地方政府主導(dǎo)違法問(wèn)題突出。 國(guó)土資源部執(zhí)法局局長(zhǎng)張新寶認(rèn)為,凡是性質(zhì)嚴(yán)重的土地違法行為,幾乎都涉及政府,而政府違法又往往帶有發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的色彩。 張新寶表示,“以地招商,引鳳筑巢”是一些地方政府在無(wú)規(guī)劃、無(wú)計(jì)劃的情況下,盲目簽訂協(xié)議的主要借口。他們擅自承諾向開(kāi)發(fā)商提供大量土地進(jìn)行成片開(kāi)發(fā),有的一個(gè)協(xié)議就提供四五十平方公里的土地。這種做法實(shí)際是把土地一級(jí)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)權(quán)拱手讓給了開(kāi)發(fā)商,而“草船借箭”的結(jié)果是,大量土地資源被少數(shù)企業(yè)壟斷,國(guó)有土地資產(chǎn)大量流失。 而無(wú)論是地方政府主導(dǎo)的非法占用耕地,還是低標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償和拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)等現(xiàn)象,這些行為都嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民的利益。 為此,今年國(guó)土資源部表示要著重直接查處四類嚴(yán)重土地違法案件:違反規(guī)劃占用耕地特別是基本農(nóng)田的;違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用土地的;在征地過(guò)程中侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的;地方政府、部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)公然違法占地的。
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