來源：佛山日報

       ●中心城區統一規劃、統籌建設、分級實施、協調發展

　　●圍繞“一山二路三河”形成城市網絡和景觀框架

　　●１０５國道、碧桂路將建成城市景觀大道

順德新城區建設目前已頗具規模。

  １０５國道將成為連接順德中心城區各組團的一條重要道路。

　　大良、容桂、倫教、新城區在順德城市化進程中走在各鎮前列，猶如一顆顆閃光的珍珠。然而，隨著順德經濟的快速發展，順德需要一個更大的城市載體。隨著這幾顆“珍珠”的先后成型，順德區決定將其串在一起，整合其分散的力量，打造成為順德最具競爭力的中心城區，打造中心城區已成為順德今后城市建設的一個重點工作。

　　四個分組團協調發展

　　據了解，順德中心城區發展將重點采用組團式城市規劃結構，體現為“三街區四組團”的城市布局。在現有的中心城區基礎上，大良、新城區、容桂、倫教等四個分組團協調發展、優勢互補形成合力，凸現順德中心城區的整體競爭力。

　　據佛山市規劃局副局長、順德規劃分局副局長蔣丹鴻介紹，對于大良、新城區、容桂和倫教，將根據其特色規劃成為不同功能區。大良將重點建設高質量的住宅區和發展第三產業；新城區發展方向則是建設服務于佛山市南部地區的大型公共設施和商務區、科研教育區、文體中心；容桂將重點發展工業；倫教則向西發展世龍工業基地，向東發展居住區和市場貿易區。

　　１０５國道碧桂路將成景觀大道建設中心城區，暢通的路網是一個重要的條件。據順德城區開發中心主任鄭偉建介紹，順德中心城區的交通體系，由經過中心城區的高速公路、全區快速干線和全區干道為骨干，組成中心城區公路網絡，并從各主要功能區外圍切過。這樣既解決了城市交通，又將道路建設對城市建設的不良影響降到最低限度。

　　據介紹，中心城區將設置“一橫一縱”高速公路，東西方向的珠二環高速公路在與佛山“縱五”相交處設出入口；南北方向的廣珠西線高速公路在南國東路、佛山“橫九”設出入口。而中心城區的主要過境交通由規劃的佛山“縱五”、龍洲路、紅旗路三條順德區快速路及廣珠西線高速公路等公路環（外環）來承擔。１０５國道、碧桂路將改造為聯系倫教、大良、容桂三街道的城市景觀大道。

　　中心城區要建成綠色城市

　　綠化率是城市現代化的重要標志。據介紹，順德中心城區建設將更加注重綠帶系統規劃，將順德中心城區打造成現代化綠色城市。

　　據了解，中心城區建設將按“園、廊、楔、環”的結構模式，打造綠色城市。在順德水道、桂洲水道等打造環城綠帶；倫教、大良、新城區、容桂四組團之間將以珠二環生態綠地、順峰山公園、德勝河及兩側綠地等構成“綠楔”；在倫教、大良、新城區和容桂分別打造一些綠軸從而形成綠廊；而沿綠楔、綠廊在中心城區均勻分布的區級公園、組團級公園專類廣場等將組成中心城區的“綠園”。

　　專訪１

　　順德區副區長左濤強：

　　中心城區統一規劃統籌建設

　　記者（下簡稱記）：順德城市建設重點從新城區轉為中心城區，是什么促成這種轉變？

　　順德區副區長左濤強（下簡稱左）：產業發展需要一個有吸引力的城市作為載體來促進，順德除了在家電等傳統產業進一步提升外，第三產業也要謀求發展。而第三產業發展就需要一個較好的現代化城市作為支撐，中心城區建設形成的城市基礎，將促進順德第三產業的快速發展。

　　記：那么，順德中心城區將遵照什么原則進行呢？

　　左：區委、區政府已將中心城區建設提升到全區城市建設重中之重位置。中心城區將按照統一規劃、統籌建設、分級實施、協調發展的原則進行建設。圍繞順德百萬人口中心城區的發展目標，順德在發展策略最重要的是突出中心城區一體化框架的形成，著重圍繞“一山二路三河”這個目標，形成日后中心城區城市網絡和景觀框架。

　　記：中心城區涉及三個鎮街和新城區，區里如何來協調統一規劃呢？

　　左：對中心城區進行統一規劃，是中心城區一體化建設的先決條件。各組團要在服從中心城區總體規劃、控制性及修建性詳細規劃、近期建設規劃以及各專項規劃的情況下進行建設。中心城區將由中心城區城市建設管理委員會來統一協調規劃。

　　記：以前各街道之間的路網建設均各自為政，中心城區建設將如何解決這些問題？

　　左：中心城區交通路網將形成環狀連接的形態，形成一條中心城區新的環城路。初步構思路線是１０５國道與碧桂路作為縱向的兩條線，橫向的兩條線一條是龍洲路，路段由順德立交橋至三洲路口，另一條是桂洲大道東鹿茵酒店至扁滘路口。新環城路的形成將實現３個街道的快速有效連接，同時這條環城路建成后也將與周邊地區的高速公路形成聯系，在道路交通網絡上首先體現中心城區的一體化。

　　專訪２

　　城區建設開發中心主任鄭偉建：

　　統籌規劃提升建設水平

　　記者：目前中心城區建設最需要解決的問題是哪些呢？

　　鄭偉建：城區開發中心今后的任務中重要突出的就是幾個統籌：一是建設項目的統籌；二是土地儲備和管理的統籌；三是統籌規劃和城市策劃。

　　記者：那么如何來實現這三個統籌呢？

　　鄭偉建：我們將把中心城區作為一個整體統一協調起來，按照中心城區總體規劃，先進行各專業和各片區專項規劃，規劃工作先做面上的分析，再根據區域規劃思想，深化片區的城區規劃設計和專項設計。通過這樣的調整去提升規劃水平，改變原來分散建設的弊端，系統進行協調。

　　記者：三個街道對于中心城區建設是什么態度呢？

　　鄭偉建：在經過一段時間調研后，基層領導對中心城區的建設十分重視。街道多次就建設項目問題與城區開發中心協商，尋求與中心城區統一發展的建設道路。

　　新聞鏈接

　　新城區印象　儼然一座現代新城

　　從２０００年開始，順德區正式啟動新城區的建設工作。到目前為止，順德區共投入２９．５３億元，完成７５項工程建設。隨著行政大樓、德勝廣場、行政服務中心、順德職業技術學院、順德一中、演藝中心等一批高標準、高檔次建筑項目的建成，６年還仿佛“一張白紙”的順德新城區，現在已經初步具備了現代化城市的雛形。

　　在順德新城區，暢通平坦的道路，四通八達的交通網絡，會讓習慣了舊城區交通弊端的群眾感到無比舒暢。連接大良的寶林路，與碧桂路交接的新城區東出口，通過德勝大橋、容奇大橋與容桂的良好連接，使新城區與周邊片區的交通連接順暢無阻，為新城區進一步發展奠定了基礎條件。

　　在順德新城區，各具特色的建筑物舉目可見。行政中心、文化中心、商業中心等幾大功能分區形成了新城區的規劃格局，每一個分區內都有著代表其自身功能的典型建筑。帶有歐陸式風格的行政大樓是行政中心內最顯眼的建筑物，在它正對面的德勝廣場，如今已成為眾多順德居民平時休閑放松的好場所。在廣場的東西兩側分別坐落著兩座行政服務中心，東座呈騰飛狀，西座呈展翅狀。

　　在行政大樓順著德勝廣場向南望去，兩座反射著藍光的“玻璃盒子”是新城區去年才正式建成的演藝中心和新圖書館，它們與即將興建的科技館和博物館一起，形成順德新城區的文化中心。造型看上去仿佛是一條“玻璃船”的順德演藝中心去年成功完成了亞洲藝術節開幕式及多場演出任務。

　　解決城市管理熱點難點問題

　　隨著中心城區建設的全面鋪開，城市管理工作如何協調展開成為市民關心的話題。中心城區建設一開始便考慮到城市管理問題，順德城區建設開發中心相關負責人說，順德中心城區城市管理重點要做三方面工作：

　　一是，首要解決城市管理工作中部門各自為政的局面。城市管理委員會和辦公室作為協調相關部門職能的平臺，涉及到各部門職能尤其是交叉職能時，就要先在這個平臺協調好，并制定相關城市管理制度實行統管。目前相關政策部分已出臺，部分相關部門正在制定。

　　二是，目前中心城區交通管理、交通秩序和停車難是最大問題。這一方面是停車規劃問題外，停車場的管理也是另一影響因素。這些熱點問題將作為城市管理方面的重要方面來首要考慮。另外，城市環保問題方面，噪音和油煙也是城市管理工作的重點，相關部門也正就這些問題制定方案。

　　三是，城市管理工作要向社會作經常宣傳。正在制定的城市管理措施對政府和市民都是陌生的問題，實施這些制度后，市民的一些生活細節將得到規范，要通過大量的宣傳爭取市民理解，并把政府對城市管理工作的想法和規劃向社會公布，形成參與氛圍。