粵建造發(fā)[2007]002號(hào)

各有關(guān)單位：

    近年來(lái)，建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格（如人工、鋼筋、水泥、砂石、瀝青、銅材等）出現(xiàn)持續(xù)大幅度的漲落，引起工程造價(jià)發(fā)生較大變化。這些變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)包人、承包人能夠正常預(yù)見范圍和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生較大影響。為合理確定工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量與安全，秉著發(fā)包人、承包人共同分擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的原則，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，提出如下意見，供發(fā)包人、承包人在調(diào)整與確定工程造價(jià)時(shí)參考。

在編制（審核）工程概算、預(yù)算、標(biāo)底和最高報(bào)價(jià)值時(shí)，其人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格應(yīng)按照工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的相應(yīng)時(shí)期價(jià)格確定，任何單位和個(gè)人不得隨意抬高或降低。

在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，其人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格應(yīng)參考工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的相應(yīng)時(shí)期的價(jià)格，結(jié)合投標(biāo)人自身實(shí)力、工程實(shí)際情況和市場(chǎng)行情確定，但人工單價(jià)不得低于工程所在地政府限定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

在評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)，應(yīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格報(bào)價(jià)的合理性，保證其價(jià)格的合理確定；對(duì)超過(guò)合理報(bào)價(jià)區(qū)間的，投標(biāo)人應(yīng)提供合理的分析依據(jù)和證明資料，作為施工合同的組成部分。

在簽訂施工合同時(shí)，發(fā)包人、承包人應(yīng)參照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本（2006）》的做法，明確建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落引起合同價(jià)款調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和調(diào)整辦法。其中，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一般為10％。

在施工合同履行期間，按合同約定調(diào)整和確定工程造價(jià)；合同沒(méi)有約定的，當(dāng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落超過(guò)合同工程基準(zhǔn)期（招標(biāo)工程為遞交投標(biāo)文件截止日期前28天；非招標(biāo)工程為訂立合同前28天）價(jià)格10％時(shí)，由發(fā)包人、承包人參照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本（2006）》第61.1款的做法協(xié)商調(diào)整合同價(jià)款，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

在工程結(jié)算階段，已竣工但未辦理結(jié)算的工程，可由發(fā)包人、承包人根據(jù)本意見第五點(diǎn)的做法調(diào)整工程結(jié)算款，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。已經(jīng)辦理結(jié)算的工程，一律不作調(diào)整。

各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布其價(jià)格信息，正確引導(dǎo)發(fā)包人、承包人合理確定和調(diào)整工程造價(jià)，構(gòu)建和諧建筑市場(chǎng)。

廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理總站

二00七年七月三十一日